Cegueira Deliberada: análise do elemento subjetivo do crime de lavagem de dinheiro no Brasil (um estudo a partir do acórdão da Ação Penal 470 - Escândalo do Mensalão)
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Faz uma abordagem comparativa entre a primeira lei específica brasileira que trata do tema com as modificações ocorridas nestes mais de vinte anos (leis nº 9.613, de 03 de março de 1998 e a lei 12.683, de 09 de julho de 2012). Enumera os bens jurídicos tutelados e esclarece os principais pontos diferenciadores entre os possíveis elementos subjetivos deste tipo penal econômico.
Apresenta alguns mecanismos de defesa contra o crime de lavagem de dinheiro e a relação com os elementos identificadores do tipo. Finalmente, traz uma análise do Acórdão da Ação Penal 470 com foco exclusivo sobre a Teoria da Cegueira Deliberada e como ela foi empregada nas decisões do Supremo Tribunal Federal à época.
A autora espera contribuir com esta obra como um recurso a mais para a elucidação de pontos controversos e aspectos pouco abordados pela literatura nacional no combate ao crime organizado.
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Cegueira Deliberada - Maria Elisabete Fonseca Sampaio
1 CONSIDERAÇÕES GERAIS SOBRE O CRIME DE LAVAGEM DE DINHEIRO
1.1 CONCEITOS E CARACTERÍSTICAS DO CRIME DE LAVAGEM DE DINHEIRO
É sabido que existem crimes que além de afetar diretamente uma pessoa ou bem jurídico específico, afetam toda uma sociedade. O crime de lavagem de dinheiro está entre estes tipos de delito, que afetam a administração da justiça, contaminam a economia, desestruturam o sistema financeiro e fomentam outros crimes.
Segundo Lascuraín Sánchez, há três razões principais que explicam a lavagem de dinheiro. A primeira razão é porque o bem a ser lavado é oriundo de um delito anterior, precisando, portanto, se desvincular da vítima, seja ela um particular ou o Estado, e pertencer a um novo proprietário.⁴
Esse repasse de fundos, entretanto, necessita de uma aparência de legalidade para que não haja vinculação ao delito anteriormente praticado ou com a vítima lesada. O segundo motivo, seguindo a linha do pensamento anterior, seria a ocultação do delito prévio, e, finalmente, a última motivação, seria a aparência de legalidade como forma de repassar o bem sem despertar suspeitas.⁵
O mascaramento do delito prévio impede que o agente seja alvo de investigações judiciais ou desconfianças no mercado de capitais. De igual maneira, a aparência de legalidade dos ativos a serem lavados impulsiona naturalmente esses bens no sistema financeiro.
De forma simples, pode-se dizer que o crime de lavagem de dinheiro caracteriza-se pela transformação de dinheiro sujo ou ilegal em dinheiro limpo ou legal, através de ações articuladas de forma proposital. Não é delito exclusivo do Brasil, podendo sua prática ser observada em todo o mundo, por isto adquire diversos nomes e conceitos variados.
O Brasil adotou o nome lavagem de dinheiro, na Espanha é conhecido como crime de blanqueamento de capitales ou blanqueo de dinero, em Portugal recebeu o nome de branqueamento de dinheiro, na França e Bélgica é designado de blanchiment d’argent, nos países de língua inglesa empregam a expressão money laundering, na Alemanha utilizam o termo geldwache, na Argentina, lavado de dinero, na Suíça, blanchissage d’argent, na Itália, riciclagio.⁶
Nuno Brandão conceitua a lavagem de dinheiro como a atividade que dissimula a origem criminosa de seus produtos e bens, dando-lhe aparência legal.⁷ Isidoro Blanco Cordero define este crime como o processo em virtude do qual os bens de origem delitiva se integram no sistema econômico legal com aparência de haverem sido obtidos de forma lícita
.⁸
Segundo Pierpaolo Cruz Bottini, por mais que existam inúmeras definições de lavagem de dinheiro, a mais precisa é aquela prevista na lei, em especial no caput do artigo 1º da Lei de Lavagem de Dinheiro⁹: Ocultar ou dissimular a natureza, origem, localização, disposição, movimentação ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de infração penal
.¹⁰
De fato, a atual definição legal dos crimes de lavagem ou ocultação de bens e valores descrita na Lei 12.683 de 09 de julho de 2012 procurou ampliar o conceito anteriormente previsto na legislação pátria. Este e outros aspectos serão oportunamente estudados quando da análise da referida lei em contraponto com a Lei 9.613 de 03 de março de 1998.
A finalidade do crime de lavagem de dinheiro é a reciclagem, é dar aparência lícita ao produto de infrações penais, que podem ser dinheiro ou bens de naturezas diversas, dissimulando sua origem ou propriedade, transformando esse ativo em capital reutilizável através de moldura